Entrevista a la Ministra de Industrias y Productividad: Verónica Sión

“... ese derecho que tenemos los ecuatorianos y las ecuatorianas a recibir  y a demandar productos y servicios de calidad”

1ra. Desde este otro punto de vista, donde las prioridades son muchas, ¿cómo enfoca al turismo, como una industria en funciones o como un proyecto en evaluación?

- Indiscutiblemente el turismo es una industria, es una industria además muy virtuosa porque permite provocar una serie de encadenamientos, no solo lo que está relacionado directamente con la operación turística sino con todos los servicios y toda  la gestión productiva que se va  encadenando alrededor, esto siempre lo destacamos y por eso incluso cuando tuve el honor de estar directamente en esa cartera de estado generamos y fomentamos una medición adecuada de todas las bondades que implica  la actividad y la industria turística  como tal ejemplo el gestar la implementación solida de lo que sería las cuentas nacionales; el gestar también un grado de medición en su etapa inicial de todos los resultados de cada una de las visitas turísticas particularmente durante los feriados , evaluar sistematizar esa información y luego  demostrar como a través de una gestión de orden turístico se puede propiciar todo un desarrollo y un encadenamiento productivo , siempre he señalado en el caso particular de esta actividad  el Ecuador tiene un potencial inmenso para lo que es la industria turística del País si uno analiza y nos comparamos con uno de los países que normalmente son un referente a nivel de competitividad regional y sobre todo a nivel de desarrollo turístico como es Costa Rica por ejemplo el Ecuador tiene la virtud de que hemos alcanzado y rebasado incluso esa frontera del 1´000.000 ya vamos como el millón cien mil visitantes aproximadamente y esto apenas haciendo un uso de un 15% de todos sus recursos turísticos. Lo que hay que seguir es esforzándose para que estos recursos puedan convertirse en productos turísticos y posesionarse de esa manera el Ecuador como un verdadero destino. Otro elemento lindo de esa  industria que es la industria turística es que permite también generar operaciones de inclusión  por ejemplo todo lo relacionado con la participación de las comunidades, hoy una tendencia de la demanda de los visitantes extranjeros  es llegar hasta estos destinos para conocer directamente las culturas y grandes riquezas que tienen todos nuestros pueblos ancestrales y esto es relevante bajo una figura de turismo sostenible que de hecho también creamos todo  marco normativo que aspiramos siga implementándose porque es la manera de garantizar, insisto que estas operaciones generadas directamente por la comunidad puedan seguir consolidándose y luego ya en la interrelación con nuestra actividad  productiva mas de la economía también de bienes reales  y no de servicios estamos articulados a través de un componente que es el sector artesanal, aquí el ministerio de industrias guarda competencias para asistir técnicamente fortalecer la participación de los artesanos en el caso del turismo particularmente de aquellos que están relacionados con lo que es la prestación y la elaboración de artesanías de orden utilitario o de orden mas bien artístico. El turista cuando va y visita cualquier  destino por lo general entre un 20 y un 26% del gasto turístico tiene relación con la adquisición de una artesanía  por eso es que hay que hacer un esfuerzo conjunto para continuar impulsando  a  esta actividad  y en conclusión no lo veo como que sea un  proyecto, es una puesta como gobierno es uno de los principales sectores priorizados dentro de nuestra agenda de trasformación productiva e incluso se ve reflejado en términos de asignación de presupuesto de inversión pública ; cuando estuvimos en el ministerio el presupuesto institucional no llegaba ni a 3´000.000 y de hecho se regresaba porque no habían programas y no existían esos niveles de compromiso para ir mas allá de  una promoción; se gestó todo esto y hoy es uno de los ministerios con mayores niveles de  presupuesto en el concejo de la producción  para generar sobre todo la infraestructura que requieren los procesos de facilitación turística, señalética todo el ámbito relacionado con el campo de  saneamiento, toda el área de dotación  de infraestructura adecuada para atender a esos visitantes locales y extranjeros  y naturalmente el otro eje estratégico que está relacionado con el ámbito de la promoción que sin un recurso turístico convertido en un producto y esto con las facilidades turísticas realmente adecuadas y sin un elemento de promoción no avanzamos.

2da. ¿Cuántos proyectos tiene este ministerio y considerando que todos son importantes pero diferentes cuáles se encuentran en el Nivel A  y están en ejecución, en el Nivel B, y están en evaluación y en el Nivel C, donde están los que aún esperan inversiones en: obras, equipos y personal?

- Bueno básicamente los diversos instrumentos que componen la canasta de servicios que tiene el Ministerios de Industrias están relacionados con 4 grandes líneas estratégicas , así es como se han gestado los programas que hoy se ofrecen y se ponen al servicio de los ciudadanos, de los artesanos y naturalmente del sector industrial ecuatoriano, estos programas están relacionados con atender primero un esfuerzo de ir haciendo reducción y luego sustitución estratégica de importaciones, la otra vinculado por fortalecer las capacidades productivas, fomentar estas capacidades,  consolidar las capacidades productivas  de los diversos actores que intervienen a lo largo de los sectores productivos del país, otra relacionada con tema estratégico para nosotros que es la calidad y naturalmente un esfuerzo orientado y compartido también a diversificar y fomentar esa canasta exportadora. Todos los instrumentos están  atendiendo en función de estas 4 líneas estratégicas. Uno que yo debería realmente relevar aquí es  por ejemplo el esfuerzo que estamos haciendo  ahora como instancia rectora de la calidad del sistema nacional de calidad que busca implementar en el Ecuador un cambio de conducta del consumidor, para respetar estos principios también de corte constitucional, ese derecho que tenemos los ecuatorianos y las ecuatorianas a recibir  y a demandar productos y servicios de calidad y ahí hay todo una institucionalidad  que hoy está gestando las normas , los reglamentos y potenciando las intervenciones de instancias clave para garantizar esos niveles de calidad  en la producción y en la comercialización de bienes y  de servicios en el Ecuador,  aquí me refiero concretamente al comité interministerial de la calidad donde participan diversos ministerios.

En el ámbito estrictamente de intervención por ejemplo, esfuerzos que ya hemos ido cristalizando en materia de sustitución, bueno hay trabajos que responden mas que nada a la implementación de políticas  industriales que nos han permitido generar  un grado de crecimiento dentro de los sectores manufactureros, crecimientos que están bastante favorables en términos promedio de alrededor del 7%,  hay sectores que incluso crecen al ritmo del 10, 14% pero eso aún no sigue siendo suficiente para nosotros. Tenemos que verdaderamente avanzar a un proceso de transformación productiva de transformación y de rupturas realmente de las conductas que en este momento se siguen observando, está bien crecer pero debemos potenciar esas capacidades de innovación y de avanzar  hacia  una economía ya no solo verde, precisamente hace un momento tuve una sesión de trabajo para cristalizar estos aprovechamientos  idóneos y tener en el Ecuador implementado una economía azul , que conjugue todos estos elementos ya no solo de acciones pensar bajo la lógica de la rentabilidad económica sino también de inclusión a través incluso de un manejo adecuado de todo lo que son nuestros recursos naturales. En la canasta muy práctico tenemos programas que contribuyen  a la sustitución, por ejemplo en estas semanas estamos fuertemente difundiendo el programas “reusa llantas” que  cambia también la conducta del usuario, particularmente hemos arrancado con el sector transportista de carga para que utilicen y reencauchen sus llantas, eso nos ayuda a mitigar la presión también dentro del sector externo en una economía dolarizada como la nuestra, debemos ser muy pero muy cuidadosos dentro de lo que es las políticas y las medidas que adoptamos para mantener ese  grado de sanidad o de comportamiento o de desempeño adecuado en el sector externo ecuatoriano  y estamos haciendo un esfuerzo para que el usuario haga el reencauche y apenas en 6 meses hemos logrado ir haciendo sustitución  o reducir importaciones que ya bordean el orden de unos 126'000.000, estamos felices con esto y ahora estamos buscando potenciarlo para que toda la ciudadanía pero con un ámbito de responsabilidad conscientes de que deben de observar el cumplimiento de normas y reglamentos técnicos para que así se garanticen los niveles de seguridad de los ciudadanos, programas vinculados con la recuperación de  diversos sectores que fueron los seleccionados en el ámbito de la agenda de transformación productiva a través de aplicación de políticas ya no solo industriales sino combinadas con políticas comerciales activa como es el ámbito de la política arancelaria que nos ha permitido recuperar al sector textil, de cuero de calzado, de confecciones obviamente al sector acerero, hoy incluso en este último sector industrial mas o menos en el acumulado ya hemos logrado ir haciendo una reducción de alrededor de unos $360'000.000

Entonces  todos estos son los elementos que hay que ir potenciando con la aplicación de medidas y también con la aplicación de políticas adecuadas en la canasta de servicio para los pequeños, medianos y los micro-empresarios, también para nuestros artesanos tenemos el programa produce Pymes que básicamente lo que hace es tener intervenciones de corte sistémico para fomentar o fortalecer estas capacidades productivas, hay un esfuerzo de apoyo vía asistencia técnica de cofinanciamiento, incluso para potenciar los niveles de asociatividad en el país , hay el programa “exporta Pymes” orientado también a generar este fomento dentro del sector exportador y para nuestros pequeños artesanos tenemos por ejemplo el programa “exporta fácil” que consiste en un sistema simplificado para hacer los envíos de los productos artesanales hacia los mercados internacionales. Hay unas lindas experiencias ya  de productos ecuatorianos que están alcanzando mercados internacionales. Y aquí puedo continuar comentando una serie de esfuerzos, procesos o programas que estamos en el ámbito industrial fortaleciendo todo el programa de ecoeficiencia  industrial ligado a un apoyo que nos brinda la CFN , se ha gestado una línea de financiamiento exclusiva para  el sector industrial, para los sectores manufactureros que conduzca a hacer una renovación de equipos y de maquinarias con el objetivo de mejorar niveles de productividad, para ser mas eficientes, para a la par combatir o mitigar esa presión que tenemos  a nivel de nuestra matriz energética como resultado de la obsolescencia de nuestros equipos y de nuestras maquinarias, esto es  interesante son prácticamente unos 150´000.000 de manera aproximada de línea que está disponible para los sectores industriales, un incentivo interesante que está  en condiciones blandas para el financiamiento que nos permita ir haciendo este proceso de renovación de sus equipos y de las maquinarias,  a la par tienen que pasar por procesos de auditorías en materia de coeficiencia industrial y con eso se califica y se somete a consideración de la corporación este financiamiento. Hoy por ejemplo acompañamos  a un programa de la Federación de barrios de Guayaquil quienes se han organizado de tal manera de ir  generando una serie de emprendimientos productivos de corte popular, esta no es una estancia que administre ninguna cartera de estado, siempre he sido muy consciente de trabajar sumando esfuerzos y creo que esa es la manera mas positiva de ir alcanzando mejores resultados, entonces ante ese tipo de iniciativa y como coincidentalmente el ministerio maneja este tipo de programas “renova panaderías”, que básicamente lo que hace es  un trabajo ya enfocado a fortalecer todo vía proceso de capacitación de asistencia técnica y vía la dotación de equipos y de maquinarias mas adecuado, mejorar los niveles de productividad del sector panificador artesanal, en la parte popular no habíamos ingresado pero ya que hay esta iniciativa  que hoy pudimos visitar hemos comprometido un esfuerzo compartido ojalá ahora también que estamos con una Ministra nueva en el Mies. El MIES debo destacar ha venido siendo un actor fundamental dentro de estos esfuerzos ojala podamos  continuar y  potenciar estos niveles de intervención que tienen ya a nivel de los barrios de esta hermosa ciudad..

Nosotros podemos bajo la sumatoria de esfuerzos  entrar otros actores a intervenir desde el ámbito del gobierno central, el propio Mies que es quien ayuda a  estos niveles o a estos segmentos y nosotros enlazando todos el esfuerzo ya del sector artesanal, panificador junto con la industria mecánica que provee estos equipos hemos constituido un kit que es el conjunto del horno, la amasadora, la mezcladora,  las batidoras y otros equipos que ayudan hacer un trabajo mas eficiente y mas productivo  eso es lo que permite realmente tener una actividad sostenible una actividad productiva tener acceso a estos mercados, hay que seguirlos capacitando inicialmente en una etapa de tener buenas prácticas de manufactura de hacer un manipuleo higiénico en este caso del pan para que nos ayuden en un ámbito de inocuidad alimentaria pero a la par a futuro a innovar a crear valor agregado a procesar su pan, que el panificador ya no se conforme con sacar, amasar y sacar del horno su pan y venderlo de manera directa como él lo hace, porque puede seguir innovando, hacer mejores mezclas darle otro tipo de  presentación innovar en materia de envase, empaque  y quien quita incluso de poder acceder a  grandes cadenas  de supermercados y probablemente hasta exportar.

Hay $24'000.000 que el BNF ha puesto a disposición del sector artesanal panificador a nivel nacional y tenemos niveles de financiamiento q van desde el 555 hasta dependiendo obviamente el tamaño del panificador , hasta niveles de alrededor de $15.000. Son las diversas modalidades planteadas para facilitar estas iniciativas.

3ra. ¿A estas alturas usted debe estar informada del trabajo efectuado, cómo calificaría la responsabilidad asumida al aceptar el cargo?

- Para mi es muy enriquecedor y además  debo aquí aprovechar primero  destacar ese honor que nos hace el Sr. Presidente al considerarnos como parte de su equipo que nos permita  trabajar, tan solo con eso que es lo que realmente nos motiva y sobre todo a mi me motiva  el servicio desinteresado en función del  bienestar de  los ciudadanos y ciudadanas. El Ministerio de industrias  es un ministerio estratégico para  ese desarrollo del país para el desarrollo productivo, tengo efectivamente ya un tiempo  dentro de esta cartera de estado y ha sido bastante gratificante porque hemos a lo largo de la gestión  ayudado a implementar políticas, diseñar programas, que hoy contribuyen a ese desempeño exitoso, a ese crecimiento sostenible que está teniendo el sector industrial ecuatoriano pero como insisto no es suficiente, los retos y desafíos son inmensos debemos  avanzar hacia una verdadero cambio de esa  matriz productiva pensada, insisto ya no solo en ese eje de la rentabilidad económica sino de manera sistémica propiciar iniciativas que contribuyan a estos nuevos emprendimientos, a crear procesos de inclusión y a tener un tratamiento adecuado de esas grandes bondades que tenemos con recursos naturales tan excelentes como lo tiene hoy y lo ha tenido siempre el Ecuador. En definitiva realmente nuestro compromiso con este ministerio, nuestra gratitud con todo el equipo que interviene y que trabaja  en esta cartera de estado, hoy no solo  hay una visión compartida, hay políticas claras hay metas, que debemos ir cumpliendo y hay que seguirse esforzando.

4ta. Donde reside su confianza para encarar uno de pilares más importantes de este gobierno, en el amor a la Patria, en ser parte de una revolución o en el temple y capacidad de su género?

- Le voy a decir que  aquí me falta tan solo un factor de los tres que ya mencionaste, radica y está en función de ...

A) El amor a la Patria realmente somos unos apasionados por esta hermosa patria

B.) Efectivamente en esos  niveles de compromiso con este proceso revolucionario y de transformación.

C) Aunque no me lo mencionaste, por ese compromiso e inmenso liderazgo y por esa pasión también que siente nuestra máximo líder el Presidente de la república pasión por esta patria.

D) Obviamente en la capacidad del género, de hecho mi equipo más estrecho está constituido por mujeres, con inmensas virtudes las mujeres tenemos muchísima capacidad , tenemos la facultad de poder ser versátil y a la par trabajar al unísono muchas más cosas sin perderse, tenemos mayor capacidad de enfoque pero obviamente si el mundo y si Dios no hubiera sido tan sabio nomás  hubiera  mandado al género femenino, por tanto necesitamos del género masculino para complementarnos y potenciar cada una de las ventajas que tanto hombre como mujer ecuatorianos tenemos.

5ta. Qué necesita que la gente asuma en este trabajo que también es de todos.

- Le pedimos a la ciudadanía mayor compromiso, no con un gobierno sino con su patria, con las generaciones, ellos deben también pensar en quienes vienen atrás, en los hijos, en los hijos de los hijos y así sucesivamente, requerimos  mayores niveles de compromisos y ese rescate de la identidad del ecuatoriano, apreciar lo que tenemos, apreciar realmente lo nuestro, es increíble por lo general encuentras muchas personas que cuando viajan abren sus ojos, su corazón  y dicen es que en mi país yo tengo eso y mejor... eso es lo que necesitamos el poder revalorizar, rescatar y apreciar realmente lo nuestro y naturalmente un mayor grado de disciplina para cumplir con cada uno de los elementos, con cada una de las metas que nos proponemos. Por: MBA Martha Chuya M.